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　　编者按：

　　发展是第一要务，项目建设是第一支撑。

　　2023年是全面贯彻党的二十大开局之年。作为北部老工业基地转型发展样板区，龙潭区全面落实省委“一主六双”高质量发展战略，围绕市委打造“省域副中心城市”发展目标，以高质量推动项目建设加快构建现代化工业新城区、现代化保障新机制等“五新型龙潭”。

　　按照“提格统筹”“指标飘红”任务目标，龙潭区深入开展“九解一协调”服务企业工作，破解企业运行、项目推进中存在的重难点问题。

　　在有力保障下，全年计划实施的45个重点项目全部按进度推进。预计全区GDP突破400亿大关,实现415.2亿元,增长7%，固定资产投资同比增长117.8%，为区域经济高质量发展提供强力支撑。

　　投资高速增长的背后是一个个加速建设的重点项目绘出的产业新版图，更是建设现代化产业体系的生动实践。

　　服务全过程

　　目前，总投资5.56亿元的美思德有机胺项目一期投产，二期工程也已和龙潭区签订合作协议，开始筹备。这个2021年初开工的项目，从一开始就得到了龙潭区的“保姆式”服务。

　　2020年6月美思德项目签约，第二天新公司就注册完毕。接下来,无论是前期手续办理还是后续投产所需的要素支持，化工园区全程领办代办、多方协调，近半年时间美思德方面人员只来吉4次就办完了全部手续。项目建设过程中,项目秘书多次上门服务,解决材料运输受阻、施工人员不足等问题。

　　2023年初，按照全市“九解一协调”服务企业工作部署，龙潭区选派230名“企业知心人”，对重点企业、项目全流程服务。为了保证美思德一期项目在2023年10月16日正式竣工投产。化工园区住建部门提前一个月入企服务,用半个月审核了上万张图纸,完成了通常需要两个月左右才能完成的消防验收等手续。

　　在龙潭,各部门一盘棋全力服务项目建设已经成为共识。“项目审批流程复杂、时间长，曾经让很多投资者头疼。我们以此项审批为突破,破解可能影响项目落地的各个瓶颈。”龙潭区政务服务局相关工作人员介绍。

　　按照省政务服务标准化建设总体部署,龙潭区持续完善工程建设项目审批服务专区,优化集中审批区、自助申报区、企业接待区、企业会商区、市政公用工程服务区的功能布局。办理施工许可涉及设计、施工等多个事项，相对复杂。为帮助企业减少材料准备时间，龙潭区工程建设项目审批服务专区采取一对多服务，通过“提前对接+领办代办+线上预审”新模式，实现并联提速审批，打通办理施工许可“绿色通道”。

　　2023年,该区集中梳理工程建设项目审批要件1791项，办理工程建设项目审批服务事项103项，平均办理时限整体提速30%。工程建设项目平均审批时效从2022年2.91个工作日压缩至1.55个工作日。

　　项目落地只是一个重要节点，促进项目顺利建设,企业健康发展才能真正拉动地方经济。龙潭区不断强化项目管理，对新建、续建项目明确时间节点，挂图作战，重点项目由区级负责人包保，建立项目管理机制，分解细化任务目标，协调解决项目实施过程中存在的问题。

　　“企业知心人”和行业专家常态化入企服务。市创合流体制造有限公司了解了政策，拿到补贴,企业用工也更加规范。市广烨热力有限公司检修站用水问题得到解决，工作人员生活用水更加便捷。到目前，龙潭区“企业知心人”累计收集企业问题423项，办结359项，问题化解率84.4%。

　　该区还举办建材企业产需对接会、化工行业重点企业产需对接会等各类产需对接、人才招聘会议18场,组织区内40余户企业多次参加市银企对接会，为大宇化工等7户企业投放贷款1.28亿元。

　　建设加速跑

　　日前，在吉林石化转型升级项目现场，120万吨乙烯装置之一，高90.6米、重1160多吨的乙烯塔安装就位，标志着吉林石化转型升级项目进入设备安装阶段。

　　吉林石化转型升级项目要建设、改造28套装置，已有24套装置开工。项目建成后吉林化工园区将成为千亿级产业园区。如此规模的项目各项问题千头万绪，龙潭区成立项目服务专班，协调各部门加快办事节奏；与吉林石化建立会商机制密切沟通，随时提供各类支持。

　　北方冬季寒冷，室外施工很难进行，所以很多项目都加快建设，希望在冬天来临前形成极速体育实物量。龙潭区对企业提交的材料先行“线上预审”，在逐条审核确认无误后，通知企业携带纸质材料到现场确认，及时办理建筑工程施工许可证，为吉林建龙、吉林杭氧等项目抢出宝贵的施工期，保障了项目进度。

　　2023年11月，吉林杭氧空分装置改造升级工程调试完毕，相关产品已经稳定外供吉林建龙。随着吉林建龙新项目陆续投产，吉林杭氧的产能也能得到充分释放，项目全部投产后，预计可新增产值超5000万元。

　　龙潭区不断深化“服务企业年”活动，倒排工期，全面梳理吉林炭素项目水、电、气、热等困难并形成项目问题清单，逐条研究解决落实，促进其与恒宸燃气签订《供用气框架协议》，协助恒宸燃气办理项目核准手续及稳评，组织开展项目周边道路工程初设评审等工作，全力以赴确保配套项目快速推进。

　　龙潭区开复工的45个重点项目中，有15个项目实现竣工投产，为经济发展注入新活力。

　　产业集群化

　　进入新发展阶段,龙潭区传统企业加快向精细化、智能化、绿色化升级。该区提出构建以化工与黑色冶金两大主导产业为核心的“2322”现代产业体系。

　　化工产业继续壮大,逐步实现集群发展。

　　吉林石化转型升级项目实施后可进一步优化产品结构，实现“减油增化”，继续做强优势化工产品，推进产品高端化、差别化。其设备采用先进技术，将整体提升吉林石化炼化一体化运行水平。

　　以吉林石化为核心，为其配套的产业链下游项目不断集聚。吉化北方公司围绕吉林石化转型升级配套、产业链延伸、精细化工、助剂国产化配套4大板块，谋定一批重点化工项目。2023年，该公司推进了炭黑滤饼等8个项目，项目全部投产后，产值将实现新突破。

　　处于吉林石化丙烯产业链条下游的美思德有机胺项目一期,产品是聚氨酯泡沫生产中用到的两大核心助剂之一，可广泛应用到航天、汽车座椅等领域,市场前景可观。化工园区为化工产业配套的万邦达绿色循环经济综合利用项目一期，部分装置开始运行，将来可无害化处置丙烯腈含氰废水、乙腈废水等14个类别的危险废物,缓解吉林石化转型升级后的污水处理压力,为极速体育化工企业落地提供保障。2023年,化工园区规上化工企业产值占全市化工产业比重90%以上。

　　冶金产业转型,产业链继续延伸。日前，吉林建龙25万吨高品质新能源电磁材料工程进展迅速,项目投产后，企业产品结构将进一步丰富，扩大高端市场份额。

　　作为我市冶金产业龙头企业，吉林建龙积极探索实践工业数字化转型，加快产业升级、高质量发展的脚步，成为龙潭区老工业基地转型发展的样板企业。2023年4月投产的150万吨清洁型热回收焦化项目获评我省2023年智能制造示范工厂。项目运行平稳，已经为吉林建龙生产提供电力和焦炭。

　　为了进一步壮大“围钢”经济，龙潭区建设的小五金创业孵化园项目一期5栋厂房主体完毕，营口复兴桶业有限责任公司、天津龙友商贸有限公司等5户冶金深加工企业达成入驻意向，为建设百亿级钢化产业园提供助力。

　　培育产业集群还需要招商引资不断添砖加瓦。龙潭区以吉林石化、吉林建龙两大龙头企业为产业链头企业,将目光锁定在附加值高、核心竞争强的项目上。

　　通过盘活闲置资源建设的精细化工高纯度眼科材料产业化项目，产品可替代进口，填补国内技术空白，年可实现产值1.2亿元。

　　利用吉林建龙炼钢产生的大宗固废和合格外排二氧化碳生产新材料项目，是落实“双碳”战略的重点项目之一。

　　2023年该区积极开展“走出去、请进来”活动127次,累计接洽、推进重点项目75个，新签约41万吨高效精品电磁材料等项目23个。

　　2024年,龙潭区将实施产业发展“振兴计划”、项目建设“引领计划”，以延伸化工、冶金产业链条为方向，全年力争签约亿元以上项目不少于15个，招商引资到位资金同比增长高于35%。该区将深化“九解一协调”服务企业工作，构建闭环服务体系,全力打造主导产业持续向好、优势产业蓬勃发展、新兴产业齐头并进发展新格局，为吉林全面振兴率先实现新突破注入强大动能。

　　全媒体记者 温月