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吉林市龙潭区人民政府| 2023-02-28 09:36
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水好鱼欢跃——龙潭区营商环境建设纪实

   龙潭区以提升政务服务质量为抓手,持续优化营商环境,激发市场活力。在去年实现“止跌、回升、增长”的基础上,龙潭区今年实现良好开局,重大项目纷纷启动,重点企业生产经营稳中向好,驶入振兴发展快车道。

  环境是水,企业如鱼,水质佳则鱼欢跃。

  进入“十四五”,龙潭区深入推进产业强区战略,加快产业转型升级,全力打造现代化工业新城区。为实现这一目标,全区上下坚持“人人都是营商环境”服务理念,全周期、全链条服务项目建设,为企业经营纾困解难。

  为吉林石化转型升级项目配套的万邦达资源综合利用项目,在框架协议签订时,项目秘书、吉林化工园区经济合作局局长孙洋就联合园区各部门列好服务清单,逐项跟踪办理。目前,项目进入调试阶段,孙洋每天了解项目进度,帮助企业做好试运营前期准备工作。

  在龙潭区,像孙洋一样的项目秘书还有30余位。这些工作经验丰富的基层干部,为投资5000万元以上重点项目领办代办手续,协调解决项目难点堵点问题。龙潭区实施重点项目联席会商机制,区政府、化工园区管委会以及发改、规划和自然资源等相关部门负责人,跟踪服务吉林石化转型升级项目、吉化北方C8C9项目、建龙焦化等重点项目。

  营商环境建设需要各部门齐抓共管,提升政务服务效率需要各部门密切协作,在龙潭区已经成为共识。

  最近,龙潭区政务服务局营商环境办公室负责人罗永川,正在起草即将开展的龙潭区营商环境大走访方案。邮储银行缸窑镇营业所工作人员来办理消防验收。罗永川放下手头工作,马上安排专人指导完善资料、开展网上填报,及时联系审批和现场踏查人员开展工作,验收一次通过。

  “工程项目建设专区整合了区发改、住建等多部门人员,实现投资立项、规划许可、施工许可、竣工验收‘一件事、一次办’,极大方便了企业办事。”罗永川说。

  审批服务改革工作带来的便利还不止于此。

  龙潭区持续深化“放管服”改革,健全完善“接诉即办、未诉先办”工作机制。创新服务模式,变事后审核为事前服务,市场准入环境更加优化。企业、个体工商户设立登记时间分别从20天压缩到2天,从10天压缩到1天,跨区域涉税事项办理最快3小时完成。2022年,龙潭区新增市场主体7858户,总量突破4万户。

  市场主体多了,服务、执法力度也需及时调整,不闻不问、过度执法都会影响企业发展。这就好比水体缺氧或受到污染,都事关鱼儿的生存生长。如何让“水质”保持良好状态并不断优化,一直是龙潭区重点考虑的问题。

  龙潭区大力推进“部门+监测点+监督员”营商环境社会监督体系建设。今年全区新增10家企业成为营商环境监测点,60多名以企业家为主的社会各界人士担任营商环境监督员。监督员一方面跟随工作人员走访企业、服务窗口,一方面也收集问题、监督相关部门服务,全方位监督政务环境、市场环境、法治环境。工作人员一旦出现违纪违法行为,监测点可通过纪检部门的绿色通道举报。

  良好的发展环境,让企业加快发展的信心更加坚定。“我们企业附近有一块工地施工,道路上尘土飞扬,影响了其他企业产品运输。我把问题反映到有关部门后很快得到解决。这虽是一件小事,却实打实解决了问题,这让我们感受到了温暖,也更加信任地方政府,愿意继续投资扩能。”吉林大地化工股份有限公司负责人相振鹏说。

  经过三年的疫情,龙潭区部分企业存在实际困难。龙潭区全面贯彻落实国家、省、市惠企纾困政策措施,累计减免税费4.83亿元,授信贷款金额5.34亿元;多次召开政银企座谈会,发布融资需求67笔、27.19亿元,提升了银企对接效率,解决企业融资难、融资贵的问题。

  营商环境建设是一项永不竣工的工程。龙潭区相关负责人表示,龙潭区将践行“规范、廉洁、高效、务实、公开、便民”的服务宗旨,以“规范管理、高效运行、优质服务”为原则,打造一流营商环境,吸引产业项目投资建设,服务企业发展壮大,为建设现代化新龙潭赋能。

 《江城日报》2023年2月27日1版  记者 温月